Una ciudad bien mantenida es una ciudad más segura, más accesible, más atractiva y con más calidad de vida. Es una ciudad donde las aceras no se convierten en obstáculos, las calles se conservan en buen estado, las escuelas ofrecen espacios confortables y los equipamientos municipales funcionan correctamente. También es una ciudad que favorece el comercio, la movilidad, la convivencia y la actividad económica.
Por eso defiendo que el mantenimiento del espacio público y de los edificios municipales debe dejar de ser una cuestión secundaria y convertirse en una prioridad estratégica de Mataró. No hablo solo de reparar calles, sustituir calderas o arreglar aceras. Hablo de cambiar la manera como gestionamos el patrimonio que hemos construido y pagado entre todos.
Mataró necesita pasar de una cultura de la reparación a una cultura de la conservación. Y este cambio exige conocimiento técnico, inversión inicial y, sobre todo, valentía política.
De reparar averías a anticipar problemas. Una acera se rompe y la reparamos. Una cubierta presenta filtraciones y actuamos. Una instalación de climatización falla y buscamos una solución urgente. Este es el mantenimiento reactivo: actuar cuando el problema ya existe. Pero hay otra manera de gestionar la ciudad. El mantenimiento preventivo consiste en inspeccionar periódicamente los equipamientos, conocer su estado y programar actuaciones antes de que aparezcan averías importantes. El mantenimiento predictivo da un paso más: incorpora datos, tecnología, sensores y herramientas de análisis para anticipar el deterioro y determinar cuándo y dónde conviene intervenir.
La diferencia es fundamental: dejar de gestionar averías para empezar a gestionar la vida útil de la ciudad. No es lo mismo sustituir una caldera cuando deja de funcionar que controlar su rendimiento y planificar su renovación. Tampoco es lo mismo reconstruir un pavimento deteriorado que detectar a tiempo las causas que aceleran su degradación. Reparar es solucionar una consecuencia. Gestionar es identificar la causa y evitar que se repita.
¿Cuánto nos podría costar no cambiar?
Para poner cifras a esta reflexión he trabajado en un estudio sobre el mantenimiento de los edificios municipales, las calzadas y las aceras de Mataró, con una proyección económica a veinte años. El objetivo no es presentar una auditoría municipal ni afirmar que todos los equipamientos se gestionan actualmente de manera reactiva. El objetivo es cuantificar, mediante hipótesis de trabajo, qué podría representar económicamente un cambio de modelo.
El estudio toma como referencia 134 edificios municipales, aproximadamente 200 kilómetros de calzadas y una superficie estimada de 450.000 metros cuadrados de aceras. También plantea un escenario de partida en el que el 70% del mantenimiento es reactivo y el 30% preventivo. Los resultados son lo suficientemente significativos como para abrir un debate serio.
En este escenario, el coste acumulado del mantenimiento durante veinte años sería de unos 220 millones de euros. Si avanzáramos hacia un modelo preventivo, el coste teórico se reduciría hasta los 142 millones de euros. Esto representa 78 millones de euros de costes potencialmente evitables en veinte años, equivalentes a unos 3,9 millones anuales. Y si incorporamos progresivamente herramientas de mantenimiento predictivo, la diferencia podría llegar a los 94,8 millones de euros, aproximadamente 4,7 millones anuales.
Quiero insistir en una cuestión esencial: estas cifras son estimaciones de un modelo de planificación, no ahorros garantizados ni pérdidas económicas demostradas del Ayuntamiento. Habría que contrastarlas con un inventario completo, el estado real de los activos y los costes municipales de mantenimiento. Pero precisamente por eso considero necesario dar este paso. Si existe la posibilidad de reducir de manera tan significativa los costes de conservación de la ciudad, tenemos la obligación de estudiarla, cuantificarla y actuar.
¿Qué Mataró podríamos construir con estos recursos?
Aquí es donde el mantenimiento deja de ser una cuestión exclusivamente técnica y se convierte en una decisión de futuro. Imaginemos que, a lo largo de veinte años, conseguimos materializar los 78 millones de euros de costes evitables que plantea el escenario preventivo.
¿Qué podríamos hacer con estos recursos? Podríamos plantear la construcción de un nuevo auditorio de referencia para Mataró, comparable en ambición al de Sant Cugat, con una inversión orientativa de unos 20 millones de euros. Podríamos destinar 12 millones a mejorar la eficiencia energética y la climatización de las escuelas, consiguiendo espacios más confortables y reduciendo el consumo energético. Podríamos invertir 10 millones en pabellones y equipamientos deportivos, 10 millones en vivienda pública y 9 millones en accesibilidad e itinerarios escolares. Y aún podríamos disponer de recursos para renovar centros cívicos y bibliotecas, incrementar el arbolado y los refugios climáticos y mejorar los servicios de proximidad y el espacio público.
No estoy proponiendo un presupuesto de obras aprobado ni afirmando que este dinero esté hoy disponible. Son ejemplos orientativos de lo que podríamos llegar a impulsar si transformamos costes futuros evitables en recursos presupuestarios reales. Pero sirven para explicar una idea muy clara: el coste de un mantenimiento ineficiente no es solo lo que pagamos por reparar. También son las oportunidades que perdemos para mejorar la ciudad.
El cambio requiere invertir antes
Ahora bien, no quiero presentar este modelo como una solución fácil ni gratuita. Pasar del mantenimiento reactivo al mantenimiento preventivo y predictivo exige una inversión inicial. Y hay que explicarlo con transparencia. Necesitamos un inventario técnico actualizado del patrimonio municipal. Debemos conocer la antigüedad, el estado de conservación, las patologías y las necesidades de cada edificio, calle y acera. Necesitamos profesionales especializados, formación de los equipos municipales, herramientas digitales de gestión, sistemas de información geográfica y, cuando sea útil, sensores y tecnologías de monitorización. También necesitamos presupuestos plurianuales, criterios objetivos para priorizar actuaciones e indicadores públicos para comprobar si el nuevo modelo da resultados.
Al principio tendremos que invertir más en conocimiento, planificación y tecnología para poder gastar menos en urgencias, averías y reconstrucciones durante los años siguientes. Esta es la lógica económica del mantenimiento predictivo. No se trata de llenar la ciudad de sensores ni de comprar tecnología porque sí. Se trata de utilizar la información para tomar mejores decisiones y actuar en el momento adecuado. La tecnología debe estar al servicio de una estrategia de conservación, no sustituirla.
Estamos ante una decisión técnica que necesita valentía política
Estoy convencido de que Mataró dispone de capacidad técnica para empezar esta transformación. Pero el principal reto no es solo tecnológico, es político. El mantenimiento preventivo tiene una dificultad: muchas de sus victorias no se ven. Una caldera que no se avería no genera una inauguración. Una cubierta que no presenta goteras no ocupa titulares. Una acera que se conserva durante más años no acostumbra a ser noticia. Y, sin embargo, estas son precisamente las decisiones que protegen el dinero público. Es más fácil explicar una gran obra de rehabilitación que explicar cuántas rehabilitaciones hemos conseguido evitar.
Por eso hace falta valentía política: para priorizar inversiones que quizás no darán un resultado espectacular mañana, pero que harán una ciudad mejor y económicamente más sostenible dentro de diez o veinte años. No niego las actuaciones de mantenimiento que ya se hacen en Mataró. Lo que defiendo es que hay que pasar de las intervenciones y los programas parciales a un sistema integral, estable, medible y orientado a anticipar el deterioro. Un modelo que no dependa solo de la urgencia del momento, sino de las necesidades reales del patrimonio municipal.
Mantener también es gobernar
Por eso propongo que Mataró impulse un Plan Integral de Mantenimiento Preventivo y Predictivo, con una visión de veinte años, objetivos económicos, inversiones programadas y seguimiento público.
Quiero una ciudad que sepa qué tiene, en qué estado lo tiene, cuánto le cuesta conservarlo y cuándo debe intervenir para que dure más. Quiero que el debate municipal no se limite a preguntar cuántos millones invertimos en reparaciones, sino que también pregunte cuántos millones podemos evitar gastar gracias a una buena gestión. Y quiero que estos recursos, si realmente los conseguimos ahorrar, sirvan para mejorar escuelas, equipamientos, vivienda, cultura, movilidad y calidad de vida.
El mantenimiento no es un gasto sin retorno. Es una inversión en seguridad, sostenibilidad, eficiencia y futuro. Mataró necesita un cambio de mentalidad. Necesita pasar de reparar aquello que falla a conservar aquello que tenemos. Necesita poner la técnica, la planificación y la tecnología en el centro de la gestión municipal. Y necesita un gobierno dispuesto a impulsar este cambio con decisión y perspectiva de futuro.
Porque mantener mal nos cuesta dinero. Mantener bien nos permite construir la Mataró del futuro.
Xavier Font i Mach
Concejal de Junts per Mataró (independiente)