Capgròs
Cuando se habla de sanidad pública, a menudo pensamos en presupuestos, listas de espera o falta de profesionales. Pero hay un ingrediente igual de decisivo y, demasiadas veces, invisible: la participación ciudadana. En Mataró, capital del Maresme, esta idea se ha convertido en una práctica concreta con un nombre propio: las mesas triangulares de los CAP, un espacio estable donde usuarios, profesionales y administración se encuentran para detectar problemas, hacer propuestas y hacerles seguimiento.
Mataró es un referente porque ha estado de las primeras ciudades en impulsar y consolidar este mecanismo como herramienta útil, regular y orientada a resultados. La propuesta, que en algunos centros ya tiene años de experiencia y que ahora se enmarca como “prueba piloto” oficial, parte de una premisa clara: si la ciudadanía es parte del sistema, también puede ser parte de la solución.
¿Qué son las mesas triangulares y por qué se llaman así?
Según la Coordinadora en Defensa de la Sanitat Pública de Mataró i Maresme, las mesas triangulares son un “medio de colaboración y participación” con el objetivo de mejorar el funcionamiento de los CAP analizando y encontrando soluciones “con las aportaciones de los diferentes sectores que las forman”.
El concepto “triangular” tiene una explicación muy práctica: en la misma mesa se sientan tres patas imprescindibles
- Dirección del CAP y personal del centro (medicina, enfermería, administración, trabajo social…).
- Personas usuarias, representadas por miembros de la Coordinadora, entidades vecinales y vecinos/vecinas.
- Técnico municipal, que conecta el debate con las competencias del Ayuntamiento y el entorno comunitario.
Este diseño evita que la participación sea solo un buzón de quejas y la convierte en una mesa de trabajo real: quien atiende, quien usa el servicio y quien gestiona el territorio comparten diagnóstico y respuestas.
Un espacio para hablar de salud… y también de organización del CAP
La Coordinadora concreta los objetivos de las mesas triangulares: mejorar las condiciones del CAP poniendo “a las personas usuarias en el centro”, mejorar la accesibilidad y las listas de espera, reforzar la coordinación y la comunicación CAP-ciudadanía, garantizar que la información del centro llegue al vecindario y trabajar conjuntamente programas de salud. En la práctica, esto quiere decir que se puede hablar tanto de promoción de la salud y vida saludable (charlas, sesiones formativas, salud comunitaria) como de cuestiones muy cotidianas: circuitos, horarios, accesos, organización interna o necesidades de recursos humanos. El valor añadido es el seguimiento: no es una reunión aislada, sino un proceso periódico que permite comprobar si los acuerdos se cumplen y qué hay que ajustar.
“No es fiscalizar: es hacer equipo”
La portavoz de la Coordinadora, Carme Carrión, defiende que el gran salto de las mesas es que hacen posible implicarse “más allá de la queja”. “Nuestra idea es difundir, hacer cultura, implicarse más allá de la queja”, explica, subrayando que el modelo necesita confianza: “No vamos a fiscalizar, [estamos] al lado; los trabajadores no se tienen que sentir solos”.
Para Carrión, la participación no es decorativa: “Es muy importante las mesas triangulares… explicar a la ciudadanía y que la administración sepa que lo tomamos en serio”. Y remarca la filosofía de fondo: “Se trata de solucionar problemas comunes a nivel local, y nos necesitamos los unos a los otros”. Este mensaje es clave para entender por qué Mataró puede ser un espejo para otros municipios: cuando la ciudadanía entra en la gobernanza cotidiana del CAP, se genera corresponsabilidad y mejora el clima de relación con el centro.
La campaña de la Coordinadora: hacerlas visibles y hacerlas funcionar en todos los CAP
La Coordinadora —constituida en 2010 y formada por asociaciones vecinales, entidades cívicas, organizaciones sindicales y personas a título individual— ha impulsado históricamente movilizaciones y acciones formativas en defensa de la sanidad pública en la comarca. Ahora ha puesto en marcha una campaña de difusión para dar a conocer la existencia y la utilidad de las mesas triangulares, y para que los CAP que todavía no las tienen suficientemente activas puedan alcanzar quórum y consolidar su funcionamiento.
La iniciativa busca “repartir” la información por los centros y barrios, con presencia a pie de CAP y un mensaje muy directo: la gente puede participar, y esto sirve para mejorar el servicio de todos. De hecho, pone el foco en lo que gana el usuario: trasladar preocupaciones a la dirección, participar en temas que se deben trabajar, hacer formación conjunta con profesionales y reforzar la salud comunitaria. Carrión también señala que el despliegue institucional tiene su ritmo: “A nivel del departamento, todo el tema institucional siempre es lento…”. Aun así, insiste en que el modelo avanza cuando hay actitud y voluntad en el territorio: en algunos CAP “lo facilitan” porque lo ven beneficioso, mientras que en otros todavía hay “palos en las ruedas”.
Cómo participar: organizarse en el barrio y sumarse a la Coordinadora
La participación ciudadana no empieza el día de la reunión: empieza cuando el barrio se organiza, define preocupaciones compartidas y las lleva a la mesa con propuestas concretas. El ente ofrece vías de contacto y espacios de encuentro de la Coordinadora (Les Esmandies, primer miércoles de cada mes) para canalizar esta implicación. En un momento en que la sanidad pública necesita recursos, sí, pero también gobernanza compartida, el caso de Mataró demuestra que la participación funciona cuando es estable, representativa y orientada a mejorar el día a día. Las mesas triangulares no son un eslogan: son una herramienta para que los CAP sean más accesibles, más transparentes y más cercanos. Y, sobre todo, para que la sanidad pública sea una responsabilidad colectiva.
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