¿Por qué la tasa de la basura de Mataró no para de subir?

La tasa de la basura de Mataró volverá a subir en 2027. Y lo hará bastante más que el resto de tributos municipales. Mientras el Ayuntamiento ha acordado moderar el aumento del IBI hasta el 2%, el recibo de los residuos se encarecerá un 8%, pasando de los actuales 185,34 euros a los 200,15 euros anuales de media por vivienda. Son casi 15 euros más, una subida que el gobierno municipal de David Bote asegura que no puede evitar porque responde al encarecimiento del servicio y, sobre todo, a una obligación legal: la tasa debe cubrir el coste de recoger y tratar los residuos que generan los mataronenses.

Para entender por qué aumenta este recibo, hay que tener presentes tres factores estrechamente relacionados: la naturaleza legal de la tasa, el nuevo contrato municipal de recogida de residuos y el incremento de los costes de tratamiento de la basura. La combinación explica por qué el Ayuntamiento asegura que tiene mucho menos margen para contener esta tasa que otros tributos, como el IBI.

El alcalde, David Bote, lo ha resumido durante la presentación de las ordenanzas fiscales de 2027: "La ley dice que debemos aplicar el incremento a la tasa de la basura". Una afirmación que remite a la normativa estatal sobre residuos, pero que tiene matices importantes: la ley obliga a financiar el servicio mediante una tasa no deficitaria, aunque los ayuntamientos conservan capacidad para decidir cómo organizan el servicio y distribuyen los costes entre los contribuyentes.

¿Por qué es una tasa y no un impuesto?

La primera cuestión es entender que la tasa de la basura no funciona igual que el IBI. Este último es un impuesto que permite al Ayuntamiento recaudar dinero para financiar el conjunto de servicios municipales. En cambio, la tasa de residuos está vinculada a una prestación concreta: recoger, transportar y tratar los desechos que generan las viviendas y las actividades económicas. La clave es la Ley estatal 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, que estableció la obligación de que los municipios dispusieran, antes de abril de 2025, de una tasa específica, diferenciada y no deficitaria que reflejara el coste real, directo e indirecto, de las operaciones de gestión de los residuos.

Dicho de una manera sencilla: si recoger y tratar la basura cuesta más dinero, los ingresos del sistema también deben aumentar para evitar que sea deficitario. Esto no significa que cada partida adicional de gasto deba traducirse automáticamente en el mismo porcentaje de subida para todos los recibos, pero sí que obliga a justificar la tasa en función de los costes del servicio.

La basura no es lo mismo que la limpieza de las calles

Otra distinción fundamental es la que separa la recogida de residuos de la limpieza viaria, dos servicios que a menudo se confunden porque forman parte del mismo gran contrato municipal. Bote lo ha querido aclarar expresamente: "La tasa de la basura no cubre el gasto en limpieza, solo recogida y tratamiento de residuos". Por lo tanto, cuando los ciudadanos pagan la tasa de la basura, no están financiando directamente que se barran las calles o se limpien las plazas. Estos servicios se financian a través del presupuesto general del Ayuntamiento. La tasa de los residuos se destina a sufragar la gestión de los desechos, desde la recogida hasta el tratamiento posterior.

El otro gran elemento que explica el encarecimiento de la tasa es el nuevo contrato de limpieza y recogida de residuos de Mataró, uno de los más importantes económicamente del Ayuntamiento. El consistorio impulsó en 2026 la renovación de este servicio esencial, con una previsión inicial de 160 millones de euros para el período 2026-2034, repartidos entre limpieza viaria, recogida selectiva, recogida de voluminosos y gestión de puntos limpios.

El nuevo modelo prevé más personal, más maquinaria, renovación de contenedores, vehículos más sostenibles y nuevos sistemas de recogida. También incluye el refuerzo de la recogida comercial y la ampliación de los equipos que preparan las áreas de contenedores antes del paso de los camiones. Todo esto tiene un coste superior al del servicio anterior. Ahora bien, hay que separar la parte del contrato correspondiente a la limpieza viaria, que no se debe imputar a la tasa, de la parte destinada a la gestión de los residuos, que sí interviene en el cálculo.

A este encarecimiento se añade la actualización de los costes laborales y el aumento de los gastos de operación. Bote ha resumido esta situación con una expresión muy gráfica: «Crecen los costes de operación, el nuevo contrato... Son habas contadas. En 2027 sabemos lo que nos gastaremos».

Tratar los residuos también cuesta cada vez más

Pero el problema no termina cuando el camión recoge las bolsas de basura. De hecho, una parte muy importante de la factura corresponde al tratamiento de los residuos, es decir, a todo aquello que ocurre después de la recogida. Los materiales se tienen que transportar, separar, reciclar, valorizar o eliminar según su naturaleza. Son operaciones que tienen costes energéticos, laborales y de instalaciones, y que también están condicionadas por la normativa ambiental. Según las explicaciones del alcalde, la factura del tratamiento de los residuos en Mataró se sitúa alrededor de los cinco millones de euros, un gasto que se ha ido encareciendo. Además, la legislación ambiental penaliza económicamente determinadas formas de eliminación de los residuos, como el vertido o la incineración, para fomentar el reciclaje y la reducción de desechos.

• La tasa de Mataró no consiste simplemente en dividir el gasto municipal por el número de viviendas. El recibo combina una parte fija con una parte variable, que depende del modelo de recogida implantado en cada zona.
• En los barrios con sistemas de identificación de usuarios, como el puerta a puerta o la selectiva móvil, se puede tener en cuenta la participación individual en la recogida selectiva.
• En otras zonas, la parte variable depende de los resultados de reciclaje del ámbito territorial correspondiente.

Esto significa que no todas las viviendas pagan necesariamente lo mismo, aunque el recibo medio anunciado para 2027 sea de 200,15 euros. El sistema también incorpora reducciones y bonificaciones vinculadas a prácticas ambientales y a determinadas circunstancias socioeconómicas.

La ley obliga a cubrir los costes, pero no fija una subida del 8%

Aquí está el principal matiz de la argumentación municipal. La ley no establece que Mataró deba subir la tasa exactamente un 8%. Lo que determina la normativa es que el sistema de financiación de los residuos debe ser específico, diferenciado y no deficitario. Esto deja margen a los ayuntamientos para decidir el modelo de recogida, negociar los contratos, introducir medidas de ahorro, distribuir la carga entre los diferentes contribuyentes y establecer las reducciones legalmente permitidas. Por lo tanto, el 8% es la subida que propone el Ayuntamiento de Mataró para equilibrar los costes previstos del servicio, no un porcentaje impuesto directamente por una norma estatal. El gobierno de Bote defiende que, con el encarecimiento de las operaciones de recogida, los costes laborales y la factura del tratamiento, no puede mantener congelados los ingresos de la tasa sin comprometer el equilibrio económico exigido por la legislación.

Hay una última particularidad importante: el incremento previsto para el 2027 no se notará en el recibo hasta el 2028. En Mataró la tasa de residuos se cobra a año vencido. Por lo tanto, la subida correspondiente al servicio prestado durante el 2027 se trasladará a los recibos del año siguiente, siempre que las ordenanzas fiscales se aprueben definitivamente.

Las noticias más importantes de Mataró y Maresme, en tu WhatsApp

• ¡Recibe las noticias destacadas en tu móvil y no te pierdas ninguna novedad!
• Entra en este enlace, haz clic en seguir y activa la campanita